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中美將擴大綠色低碳和節能環保領域合作

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前段,中美企業投資與合作論壇在北京召開。中方代表在論壇上指出,美國一些領域特別是公用事業和基礎設施行業尚未完全開放,在技術出口方面實行管制政策,對外資并購的安全審查缺乏足夠透明度,對中國國有企業存在某些偏見,這都使中國對美投資面臨著障礙。


在當天的論壇上,美方代表則提出,希望中國加強知識產權保護,推進國企市場化改革。


“當前兩國都在致力于經濟結構調整,蘊含著巨大的投資機會?!敝蟹酱碚f,雙方應該在結構調整中找到利益共同點。


作為中方首席代表的中國國際經濟交流中心理事長曾培炎指出,由于要素資源稟賦以及產業層次不同,中美經濟在很長時間內都具有互補性,能夠為兩國投資創造廣闊空間。當前兩國都在致力于經濟結構調整,蘊含著巨大的投資機會。雙方應該在結構調整中找到利益共同點,發揮各自優勢,挖掘經濟合作潛力。


與會代表都普遍認為,當前中美兩國的投資規模都不大?!爸袊鴮γ绹闹苯油顿Y存量不足100億美元,甚至遠遠低于一些小型的經濟體對美國的投資,美國在中國的直接投資存量約700億美元,也只占中國吸收外國直接投資總量的不大的比例,這與中美兩國在世界經濟中的地位很不相符,從投資的數量看,兩國之間也還面臨著比較明顯的投資不平衡的問題?!痹嘌字赋?,根據經濟理論界的研究,投資不平衡容易導致兩國的貿易不平衡以及經濟的失衡。


而造成中美雙向投資規模小,有中美雙方的原因,從美國對華投資的角度看,曾培炎指出,美國投資者有一些訴求,特別是在服務業市場準入,知識產權保護,政府采購和自主創新政策方面,這些訴求其中有一些是合理的,中國將會在進一步改革開放的政策中給予重點考慮和解決。另外,主要是受全球和中國經濟增長放緩的影響,再加上日益嚴峻的環境壓力,以及能源、原材料、勞動力等生產成本上升較快,跨國公司在中國的經營難免也會遇到一些困難。


就中方在美投資來看,也遇到不少困難。曾培炎認為,一方面,中國企業在人才、技術、管理和營銷方面與美國等發達國家相比都還不具有明顯的優勢,對美國的政治、經濟、法律和文化背景缺乏足夠的了解,但另一方面,中國企業在美投資也面臨著很多的障礙,美國的一些領域,特別是公共事業和基礎設施行業還沒有完全開放。美國的技術出口管制政策在很大程度上影響了中國企業赴美投資的領域,美國的外國投資委員會對外資并購的安全審查缺乏足夠的透明度,部門之間存在著相互制約,審查過程繁瑣,特別是對中國國有企業和主權財富基金赴美投資存在著偏見。


中美兩國雙向投資一方面存在著挑戰的同時,也說明存在著巨大的空間


國家發改委主任張平表示,中國積極鼓勵外資投向高端制造業、高新技術產業、現代服務業、國際環保產業,在這些行業和領域中,美國企業有諸多企業可以大有作為。同時,中方希望更好地落實兩國領導人達成的共識,開辟基礎設施建設更新的合作思路,希望美方在投資準入、人員簽證、稅收等方面為中國企業投資提供便利和支持,在投資審查方面給予中國企業公平的待遇。


中國國際貿易促進委員會長萬季飛表示,中國將擴大有利于綠色低碳、節能環保的高科技產品和技術,美國是經濟大國,也是創新大國,在上述領域具有比較優勢和競爭力。中美兩國開展合作潛力巨大,相信只要美國政府適時調整出口政策,放寬高新技術的管制,相信美國有比較優勢的產品,對中國的出口一定能夠大幅度的增加。其次,投資一直以來都是中美經貿合作的重要組成部分,改革開放以來,美國一直是中國最重要的外資來源地,然而中國企業在美國的投資總量還比較小,如何鼓勵更多的中國企業投資美國,是雙方應合力解決的新問題。


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